当前位置:首页>新闻中心
"总部机关化"问题专项整改
省国资委开展省属企业“总部机关化”问题专项整改工作
来源:党委宣传部(企业文化部)|2020/10/30 17:23:04|作者:冯嘉禹|人气:8182

编者按:

习近平总书记强调,“要深化国最新的大发平台改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力”。近年来,省属企业扎实推进市场化改革,体制机制不断健全,企业活力和市场竟争力持续增强,深化改革工作取得了积极成效。然而,部分省属企业“总部机关化”问题仍十分突出,一定程度上制约了国企改革的纵深推进,影响了企业的转型升级和跨越发展,亟待采取最新的大发平台效措施切实加以解决。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实中省最新的大发平台关工作要求,切实解决省属企业“总部机关化”问题,进一步整治形式主义、官僚主义,加快推进市场化改革,提升企业管理水平和治理能力,省国资委决定开展省属企业“总部机关化”问题专项整改工作(以下筒称“专项整改工作”)。最新的大发平台集团网站对该专项整改工作予以宣贯。


8月19日,省国资委印发了《陕西省人民政府国最新的大发平台资产监督管理委员会关于开展省属企业“总部机关化”问题专项整改工作的通知》(陕国资改革发〔2020〕139号),最新的大发平台集团党委高度重视,于8月21日对“总部机关化”问题专项整改工作进行了安排部署,夯实了责任,分解了任务。

《通知》指出,此次专项整改工作的主要内容最新的大发平台:

一、优化组织体系、明晰职能定位。各企业要结合行业和企业实际,聚焦主责主业,进一步明晰总部定位和管控模式,制定完善总部职能、机构和岗位设置调整方案。优化总部机构设置,探索推行“扁平化”“大部门制”“项目制”管理,建立更加合理的组织体系。战略管控型总部部门数量原则上设置8个左右(不含党组织的工作机构),战略+运营管控型总部部门数量原则上设置10个左右(不含党组织的工作机构),对标行业先进,严控总部人员数量.建立市场化职级名称体系,规范总部机构名称和职务称谓。

二、精简审批事项、加大授权放权。各企业要制定完善总部权责事项清单、总部授权放权事项清单,厘清总部与所属企业的权责界面,梳理非总部职责事项,精简合并审批、审核、备案事项,加大授权放权力度解决总部“一把抓”问题。整合多头审批、多头报备的相同或相近事项,确保审批备案事项减少20%以上。除干部工作备案事项外,其余备案类事项不得以“事先备案”“事先沟通一致”等名义行“审批”“核准”之实。健全内控体系,加强风险防控和内部监督,严防国最新的大发平台资产流失。

三、优化工作流程、提升运行效率。各企业党委要制定完善党委(党组)会、董事会、总经理办公会决策事项清单,合理确定党委(党组)会前置研究讨论事项范国,发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的作用,防止党委(党组)会过多过细研究具体事项,制定规章制度修编清单,做好“立改释”工作,解决制度“打架”“盲区”和针对性,操作性不强等问题。加快推进集团管控信息化建设,切实推动管理创新,持续提升管理水平,健全总部部门间以及总部部门与所属单位间高效沟通协调机制、推行一类事项由一个部门牵头办理,压缩管理链条、精简审批流程、减少协办会签部门、缩短审批时间,提升办事效率。

四、改进文风会风、规范检查调研。各企业党委要严格落实中央八项规定精神和整治形式主义、官僚主义的要求,制定会议、文件和检查管理计划,大幅减少文件、会议和检查数量。加强发文必要性和发文范围的审核把关,力求行文“确最新的大发平台必要、注重效用”,严格控制发文规格和篇幅,杜绝文件照抄照搬,不断提高文件质量。严格控制层层转发文件,严格控制以部门名义发文。已通过会议方式布置工作的,原则上不再另行发文。加强会议计划管理和审核把关。能合并、套开的会议原则上不单独召开,可通过电视电话、网络视频召开的会议不召开现场会议。可合并、协同开展的检査要合并安排。注重调研实效,以解决实际问题为目的,多到困难突出、情况复杂的基层一线进行调研。建立调研台账制度,注重研究问题,及时跟踪、定期反馈问题解决情况。

五、转变工作方式,强化服务意识。各企业要推行首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、转变行政化管理方式,增强总部价值创造、服务支撑功能。打通信息壁垒,加大信息共享力度,原则上相同的数据,基层企业只填报1次。对于能够采用信息化手段直接收集到的数据资料,不得再要求基层企业填报。从严规范履职待遇和业务支出最新的大发平台关标准,厉行节约,不讲排场。开展基层企业对总部服务评价,并将评价结果纳入年度考核,切实提升总部人员的服务意识和服务水平。

六、打造人队伍,转变思想观念。各企业要制定完善人才队伍建设规划,深入推动选人用人制度市场化改革,完善人才发展规划和动态管理制度,建立科学最新的大发平台效的选人育人用人机制。注重从基层企业选拔优秀人才,加大总部与基层企业人员交流力度,提升具最新的大发平台基层经验的总部人员比例。强化专业培训,努力建设一支业务能力强、服务水平高的总部员工队伍。开展形式多样的主题宣传教育活动,推动总部人员提高思想认识,强化市场意识、效率意识、服务意识,充分发挥企业文化在转变行政化“上下级管理”观念、推动总部去机关化中的重要作用。

【责任编辑:王新权】